一凡桑
近期，深圳查獲超6000噸、貨值達3.45億元特大走私凍肉案，部分樣品檢出瘦肉精超標。這批走私凍肉雖未流入市場，但據瞭解，一些網路平臺成為其潛在銷售渠道。
此案暴露出來的僅是凍肉走私鏈條中的“冰山一角”。“新華視點”記者調查發現，在走私凍肉的鏈條“下游”，國內網上大肆售賣走私凍肉現象日趨猖獗。未經檢驗檢疫、可能含有“瘋牛病”等病毒的走私牛肉進入千家萬戶，將威脅公眾的身體健康。
近日，深圳市市場稽查局在位於龍崗區平湖街道新南村新山路1號的深圳市嘉鳴倉儲有限公司，查獲涉嫌走私的問題凍肉6117噸。這批凍肉包括市面上常見的牛肉、豬肉、雞肉等凍肉種類，主要產地為美國、巴西、芬蘭、德國等國家。檢測發現，這批走私凍肉不少因超過保質期而腐敗變質，部分凍肉甚至2013年就過了保質期。
自2003年美國出現首宗瘋牛病病例後，中國就下令禁止美國牛肉進口，至今禁令仍未解除。然而，記者調查發現，在淘寶上，宣稱進口的“美國安格斯牛肉”大行其道。在一家名為“食為鮮牛排進口美食專家”的淘寶店裡，記者看到標價49元一斤的“安格斯美國進口頂級原味”正在熱賣。
按規定，進口凍品必須四證齊全——《出入境檢驗檢疫入境貨物通關單》或《出入境檢驗檢疫入境貨物調離通知單》以及《出入境檢驗檢疫入境貨物檢驗檢疫證明》《海關進口貨物報關單》《海關進口關稅專用繳款書》。但當記者詢問店家能否提供檢驗檢疫證明？店家表示“不提供”。店鋪交易記錄顯示，這一牛肉已銷售25筆。
事實上，諸如這樣的“美國安格斯牛肉”，在中國的網路銷售正十分火熱：在淘寶店“一山一嶺”，顯示成交記錄56筆；在淘寶店“四海海味坊”，顯示成交記錄25筆……粗略統計，銷售“美國安格斯牛肉”的淘寶店超過200家，銷量更是不計其數。
淘寶店上的評論顯示，進口美國牛肉多為家庭購買，“孩子很喜歡吃”是一類重要的點評。全國政協委員韓真發表示，走私凍肉多為簡單包裝入境。沒有經過正常報關、檢驗檢疫的“三無肉”或“三無海鮮”，極易造成等惡性事件。
■建議
“由於我國並沒有建立完善的食品追溯體系，所以大量無證食品在市場上流通。”民主建國會深圳市委經濟委員會委員夏飛平說。韓真發等專家建議，打擊走私凍肉銷售，應建立食品安全和質量可追溯體系及制度，特別要將網路購物平臺納入監管範圍。
追問1 哪些國家凍肉可進口？
根據國家質檢總局最新肉類產品檢驗檢疫准入名單，我國僅允許澳大利亞、紐西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯大黎加、智利、匈牙利等8個國家的牛肉進口。“未經檢驗檢疫的國外凍肉走私入境，存在動植物疫情隱患。”民主建國會深圳市委經濟委員會委員夏飛平表示，比如，疫區凍肉易攜帶禽、瘋牛病、非洲豬瘟等，這給我國農林牧漁業生產安全和生態安全構成重大威脅。同時，走私的凍肉存在嚴重食品安全隱患。
追問2 走私凍肉何以能入境？
中國肉類協會資料顯示，目前，我國牛羊肉市場缺口為230萬噸，進口需求較大。深圳一位公安部門工作人員介紹，“國內走私牛肉主要來自巴西、印度、美國等地。國內牛肉每公斤售價達50元甚至更高，而巴西的走私牛肉售價在每公斤25元左右，走私1噸便可獲利2萬至3萬元。”
夏飛平表示，目前，國內走私的凍肉多由中國香港、越南等地入境。業內人士表示，當前，與中國香港、越南鄰近的廣西、廣東均成為走私凍肉“重災區”。廣西已成為凍肉走私最集中的區域，而廣東則是國內最大的走私凍肉散貨地。
追問3 違法網店面臨何種處罰？
深圳海關負責人表示，近年來查獲的凍品走私案件，主要表現為模糊申報、偽報品名、偽報原產地、空車夾帶或少報多進等手法。而在網際網路平臺，多數進口食品賣家並不提供檢驗檢疫等證明，但由於單筆成交額不大，未構成刑事犯罪，對其只能施以行政處罰。
